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金融统计全覆盖具有划时代意义

尊宝娱乐手机版 www.doriangray.net 核心提示: 国务院办公厅近日印发了《关于全面推进金融业综合统计工作的意见》。这意味着金融业“全覆盖”统计时代即将来临,并将进一步推动监管信息共享,解决金融业数据标准不统一、信息归集和使用难等问题。

国务院办公厅近日印发了《关于全面推进金融业综合统计工作的意见》。这意味着金融业“全覆盖”统计时代即将来临,并将进一步推动监管信息共享,解决金融业数据标准不统一、信息归集和使用难等问题。

近年来,金融混业经营的趋势越来越明显,银行、证券、保险等行业之间的业务交叉、资金往来日趋复杂,要做到对风险“心中有数”,迫切需要统一的统计标准和风险监测“全景图”。同时,科学防范系统性金融风险首先要做到心中有数,只有早识别、早预警、早发现,才能手中有方、沉着应对,做到早处置。守住不发生系统性金融风险的底线,必然要求质量更高的预警监测数据。

在此情况下,金融业综合统计就必须实现“全覆盖”。一是对象全,覆盖所有金融机构、金融基础设施和金融活动;二是业务全,覆盖金融交易的全部链条,对每一笔金融交易,向上关联到最终资金提供方,向下关联到最终资金使用方,同时密切关注金融新业态、新产品,并适时纳入统计监测范围。三是内容全,做到总量与结构分明、数量与价格兼备、存量与流量并重,从多个维度提供全面有效的信息。上述意见的出台,正是为此而来,既有针对性,更不乏可操作,具有划时代的意义,值得期待。

首先,意见的统计范围从“资管产品”扩大到“金融业综合统计”,以金融机构资产管理产品统计为突破口,推进交叉性金融产品统计,实施跨市场产品全流程、全链条统计监测,体现了全流程、全链条、全覆盖的特点。同时将过去的死角全覆盖,对交叉性金融业务、系统重要性金融机构、金融控股公司将建立完善的统计制度,编制资产负债表、完善债券市场统计等基础设施、启动国家金融基础数据库建设等等,可谓名副其实的全覆盖。

其次,通过央行牵头统筹协调来完善金融行业数据统计的组合,可确保统计结果能够刻画金融业全貌,并全面衡量、评估金融业潜在风险,进而有助于统计工作更好地发挥宏观审慎的作用。有助于有效控制宏观杠杆率、防范化解重大风险。有助于协调监管并提高监管政策和货币政策的合理性、有效性。有助于清除监管套利的空间,控制并有效监管影子银行,有效控制同业业务的发展。有助于减少监管空白,如填补对于地方金融组织和互联网金融机构统计的空白。

此外,对于债市而言,基础统计的完善,也有助于“结构性去杠杆”、规避系统性风险,降低金融市场宏观杠杆和债市的微观杠杆,去杠杆后同业负债的利率中枢有望有所回落、去嵌套下信用下沉需求回落带动信用利差的重估,有效化解行业风险。

当然,意见预期效果还要看具体的落实情况。同时,统计只是手段,发现问题做好应对并防范风险才是根本。因此,要使好的预期变成现实显然还有许多功课要做。其中,央行不忘初心牵头统筹协调是基础,各个金融机构牢记使命严格落实是关键。只有上下同心、目标一致、各司其职、主动而为,金融业全覆盖统计时代才能形成合力,稳步迈向胜利的彼岸。(张国栋)

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